赛道介绍
数据要素驱动城市治理现代化，构建智慧政务与公共服务的数字生态，释放网格管理与民生改善的效能。聚焦数据赋能城市治理，推动数据要素在基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理等城市治理现代化的关键领域发挥示范效果，构建宜居宜业的现代化大都市。
国赛赛题
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02
打造智联协同的数字工程
围绕建筑工业化、数字化、智能化，推行工程建设项目全生命周期数字化管理，推进施工质量安全监管、工程质量检测数字化转型，实现智慧监管。深化应用自主可控建筑信息模型(BIM)技术，提升建筑设计、施工、运营维护协同水平，推动智能建造与建筑工业化协同发展。打造全产业链融合一体的智能建造产业体系，大力发展数字设计、智能生产和智能施工，促进建筑业高质量发展。
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03
建设智慧韧性的数字城市
围绕实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，统筹规划、建设、治理三大环节，加大新型城市基础设施建设力度，实施城市基础设施智能化建设行动，加快城市基础设施生命线安全工程建设，推动城市运行管理“一网统管”推进城市运行智慧化、韧性化。
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04
构建智管宜居的数字村镇
深入实施数字乡村建设行动，按照房、村、镇三个层面，整合现有信息数据，统筹推进信息化建设和数字化应用，构建“数字农房”、“数字村庄”、“数字小城镇”，助力建设宜居宜业美丽村镇。
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05
推动基于人工智能大模型的施工安全管理
基于北斗、BIM、倾斜摄影、机器人、边缘计算等技术提升施工安全监管效率。运用人工智能大模型，实现施工方案的自动智能编写与合规性审查。通过机器视觉等技术实现质量和安全风险的智能识别。探索具身智能在安全风险识别和预测方面的应用。利用大模型推理能力的优势，拓展在数据挖掘方面的应用，保障工程质量和施工安全。
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06
发展数智融合的公共服务
在城市医疗、教育、养老、文旅等公共服务领域开展数智融合实践，打通公共数据与社会数据（如企业数据、互联网平台数据等）之间的数据堵点，推动三医协同、医养融合、文体旅融合等多维度数据融通，提升公共服务便捷化和精准化水平。基于数据融合、业务协同等模式，打造智慧社区、智慧邻里、数字家庭、AI管家等新场景，切实满足人民群众对高质量公共服务的需求，体现数据要素对公共服务的赋能作用，及其产生的经济和社会效益。
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07
推动城市管理数智升级
综合利用城市时空基础、资源调查、规划管控、工程建设项目、物联网感知等数据，推进城市生命线数字化升级，打造城市数字孪生系统，以数据融合助力城市安全运行，推动城市管理降本增效。推动城市人、地、事、物、情、组织等多维度数据融通，推进“城市码”应用创新。
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08
深化城市产城融合发展
促进新型产城融合发展，推动智慧建筑、园区招商、物业服务等多元数据融通利用，推进城市产业空间数字更新。推动数据在智慧商圈、智慧文体场馆、智慧公园等数实融合场景的应用，激发产城融合服务能级与数字活力。开展城市实体化数据要素场景创新中心建设，打造新技术新场景首试首用体验场。
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09
夯实城市数据底座支撑
统筹建设城市感知与传输设施，全面提升城市存储与计算设施，加快建设城市数据流通设施，为城市数据“采存算管用”提供安全高效的基础设施能力支持。基于城市数据底座，开展公共数据授权运营、数据融通利用、城市数据空间运营等创新实践。完善城市智能中枢体系建设，依托海量城市数据资源、大模型等，构建城市运行数字体征指标体系、智能分析研判平台、多级联动指挥平台，形成城市态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、平急快速切换能力。
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10
强化区域数字化协同发展
围绕企业经营主体注册登记、异地就医结算、养老保险互转等服务事项开展跨城通办中存在的难点、痛点问题，发挥数据要素的融合赋能作用，以数据流畅通跨城治理藩篱，体现跨城治理新技术、新产品、新服务、新应用及新商业模式，实现社会效益的最大化。
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11
提升城市管理协同化水平
提高城市管理数据共享与融通应用实效，推动城市人、地、事、物、情、组织等多维度数据融通，在公共卫生、交通管理、公共安全、生态环境、基层治理、体育赛事等领域场景投入应用，基于数据融通、业务协同等实现具体领域或城市运行管理的态势实时感知、风险智能研判、及时协同处置，优化城市管理方式。
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12
提高城市发展决策科学性
综合利用城市时空基础、资源调查、规划管控、工程建设项目、物联网感知等数据，开展综合分析与研判，助力城市体检、规划、建设、管理、服务等策略精细化、智能化，为城市发展关键事项决策提供基于数据的科学支撑。
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13
提高人社公共服务普惠性
体现数据要素在深入推动就业、社保、人事人才、劳动关系等公共服务实现便捷化、普惠化和智能化过程中的放大、叠加、倍增作用，切实满足人民群众对高质量人社公共服务的迫切需求，体现基于数据要素的人社公共服务新应用、新产品、新模式，及其创造出的显著的经济与社会效益。
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上海分赛特色赛题
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01
提升社会基层治理新成效
探索以可信数据空间为代表的新技术以及数据信托为代表的新机制，推动数据多源汇聚和跨层级调度，赋能居村委自治共治、主动服务、减负增效；面向物业、居民、志愿者等社会自治力量，建设数字化参与通道，推动在线社群、线上议事组织、开放式民调等应用建设，利用生成式人工智能等进一步加速社会治理共同体的形成。
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02
推进“一码”城市服务体系
基于上海“随申码”体系，通过开放接口和数据产品实现城市公共性服务的标准化接入和数据共享，实现“一码”访问城市公共性资源和服务；探索基于“随申码”的数据交换共享，在保障安全和符合伦理规范前提下，丰富自然人画像的数据来源，提升基于画像的算法决策准确性，推动城市服务和政策的智能化匹配供给和便利化访问。
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03
深化城市治理智能协同
探索城市多元主体的数据互通、标准化治理和开放接口，实现政府和社会力量的协同监管和数据互补；构建新型数据基础设施，优化政府内跨部门、跨区域数据共享和回流，实现上下互通、多级赋能；借助传感器、无人系统等，丰富城市治理相关数据来源，探索城市可信数据空间等新技术和模式，实现多来源、复杂权属关系的城市数据一体化治理和利用。
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赛道组织
指导单位：国家数据局
主办单位：上海市数据局、上海市住房和城乡建设管理委员会
承办单位：杨浦区数据局、杨浦区建设和管理委员会
协办单位：工业互联网创新中心（上海）有限公司、上海智慧城市发展研究院等
